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農旅融合:實現鄉村振興人氣聚集的主要路徑
時間:2018-03-20 15:54:51    瀏覽次數:
    改革開放后的中國在人口學方面經歷著兩個重要變化:人口老齡化日益嚴重,以及由農村進入城鎮的流動人口的迅猛增加。近日發布的中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中指出,“走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農民成為有吸引力的職業。”人才是農業發展的第一要素,農民是農業發展的第一主體。導入旅游產業,以三產帶動一產發展,推動二產發展,形成三二一產聯動的發展模式,從而提升鄉村的吸引力,增加吸引新農人和新鄉民的持續動力,是農村快速聚集人氣、快速建設發展的有效路徑。

    20世紀80年代以來隨著城市化和工業化進程加快,我國農村勞動力出現了大規模的外出務工浪潮。留守人口問題是農村剩余勞動力進行城鄉轉移的過程中產生的,其涉及到留守人口的生活、心理等諸多方面的問題,已經嚴重影響到了社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會的進程,是必須要解決的一個現實問題。農村人口長期在外務工,形成了城鄉兩棲,往返流動的社會現狀,我國留守人口中主要包括留守兒童、留守婦女、留守老人這三大類。

    隨著農村人口向城市轉移,農村勞動力短缺,耕地拋荒,留守兒童、留守老人問題呈現,“空心村”成為近年來農村發展的嚴重問題。中國農村目前存在著農民收入增長緩慢、農村人才缺失、勞力缺失、基礎設施建設落后、生產模式落后,村莊治理等問題。

一、現代農民的類型

    “鄉村是不是振興,關鍵是看人氣”,中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊如是說。

鄉村人氣的聚集不能只依賴原住民的人口擴增,需要依靠產業提升、產業轉變、產業聚集而形成新的人口聚集,也就是要形成新的“現代農民”體系?,F代農民主要包括擁有戶籍、擁有土地的“原住民”;擁有戶籍、進城后返鄉的二代農民;農業產業升級帶來的新型職業農民;從事創新創客的“情懷鄉民”;以養生養老為目的的“回歸鄉民”。

(一)老農人

    通過教育培訓,農民的綜合素質和技能水平獲得提升,一批務農、有經驗的“老農人”轉變觀念提升技能,成為家庭農場、農民專業合作社和農業企業的基礎力量。傳統農民是一種被動烙上的“身份”,而新型農民是一種主動選擇的“職業”。他們參與規?;?、集約化經營,開展標準化、專業化生產,為確保國家糧食安全和重要農產品供給提供了基礎支撐。

(二)新農人:為鄉村注入新的要素

    新農人是具有知識、眼光、技能、追求的一群人,他們中不乏海龜回國、城市青年下鄉或鄉村進城求學然后再回鄉從事農業的高學歷人士、有經營工業商業的成功者,也有進城務工、在外參軍轉業回鄉的草根青年農民。

    1.新型職業農民

    一批能創新、敢創業的新型職業農民加入農民隊伍,引領了現代農業發展的方向。他們通常是專業大戶、家庭農場主、農民專業合作社和農業企業的經營主體。農業領域正成為創業創新的沃土,“互聯網+”現代農業等新業態催生一批跨界新農人,為現代農業發展注入了新鮮血液。在戶籍制度、土地制度漸次放開,逆城市化潮流日趨明顯的時代背景下,新農人將帶來鄉村人口結構的重塑。

    2. 返鄉就業青年

    鄉村工作機會增多,吸引鄉村青年返回家鄉就業。旅游引導的三一二產融合發展的產業體系帶來人口的回流,形成產業與人口的正反饋。例如臺灣宜蘭縣蘇澳鎮白米社區是“木屐之鄉”。1993年村民牽頭成立“白米社區發展協會”,把復興“白米甕”的木屐產業,作為社區產業發展方向,通過生產、制作和銷售木屐,白米社區每年吸引大量人潮,產生巨大經濟和社會效益,以前到城市工作的年輕人看到了木屐產業帶來的生機,開始陸續回流。年輕人回流,也讓木屐玩出了更多新花樣。在年輕人的倡導下,以“木屐新花樣”為主題的“蘇澳鎮白米文化祭”,每年都在社區上演,吸引了成千上萬名游客參與。白米社區的模式實現鄉村青年的“留下來”和“引回來”。

(三)新鄉民:旅游將人口從城市搬運到農村

    1. “回歸鄉民”:真正回到農村生活的養生養老

    土地具有天然的吸引力。鄉村的山水、鄉村的田園,天然的食材,日出而作日落而息的自然生活規律,村口大樹下的談天說地,這些最簡單的生活場景、人文文化、生態環境成為最核心的吸引力。越來越多的人選擇回歸,養生、養老客群成為新鄉民的主力軍。

    2.“情懷鄉民”,創新創業創客,為農村文化注入新的活力

    一批心懷鄉土的新知青、藝術家、跨界精英等到鄉村尋找創作靈感、追求田園生活。例如浙江麗水的古堰畫鄉,以油畫制作為特色產業,包含了來自福建、海南和溫州等地的知名油畫家上百人。古堰畫鄉從最初自發形成的油畫創作點,發展到現在的美術寫生基地、創作基地、商品油畫生產基地,還從油畫擴展到了藝術領域,融合了民間藝術、音樂藝術、攝影藝術等,開設了民間藝術工坊、攝影展覽館等。畫家、畫院學生和攝影家等形成新型鄉村居民,他們組建新社群,與原來的鄉村居民一起重塑鄉村的人口結構、文化結構與社會結構。

    新鄉民是旅游為引導的三一二產融合發展的結果,是獨立于原來城市人與農村人概念的獨立結構,它不再以鄉村傳統的戶籍、土地進行劃分,而是一個地理意義上的居住概念。老農人、新農人、新鄉民構成新型鄉村居民結構,他們在鄉村的聚集過程中形成鄉村新的文化土壤與自治結構。

二、旅游引導下的三產融合實現人氣聚集

    產業是農村發展的基礎,而傳統農業難以提供鄉村吸引人的持續動力。導入旅游產業,以三產帶動一產發展,推動二產發展,形成三二一產聯動的發展模式,從而提升鄉村的吸引力,增加吸引新農人和新鄉民的持續動力,是農村快速聚集人氣、快速建設發展的有效路徑。

    旅游具有搬運人口、帶動消費的基本特征。旅游的強關聯性和帶動性,孵化出大量農村新產業、新業態、新模式,促進農村全產業體系的構建,進而提供新的工作機會和就業崗位。從“人氣”的角度看,旅游是帶動外來人口,促進外來消費,實現消費促進鄉村發展的最有效、最直接的手段之一。

    老農人、新農人、新鄉民構成的鄉村居民,形成農村人口聚集,激發鄉村的民宿業、餐飲休閑業、健康服務業、酒店服務業、會議會展業、文旅產業、零售服務業、鄉村電子商務、親子教育業、演藝產業、交通業等第三產業的發展。旅游帶動的三產融合發展為農村提供了眾多的就業機會與職業形態,如農產品銷售員、互聯網技術人員、農產品包裝工人、手工藝品制作人、手作傳授師、文創個體戶、鄉村講解員、酒店服務員、民宿經營者、美食烹調師、養生保健師等。

    隨著新農人和新鄉民進入農村,激發更多新的職業形態,增加就業機會,從而使鄉村建立起以產業為基礎,人口回流為核心的新農村人口發展模式。

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